Trg izdelave starega papirja postaja vse širši in kapital starega papirja je postal neposreden in učinkovit člen v gospodarskem razvoju papirniške stroke.
Kitajska vsako leto proizvede 43 milijonov ton papirja in kartona ter 14 milijonov ton starega papirja. Po izračunu 0.8 ton papirja, proizvedenega z 1 tono starega papirja, je mogoče proizvesti 12 milijonov ton papirja, kar predstavlja 8 odstotkov kitajske proizvodnje papirja. Reciklirani papir, proizveden iz starega papirja, je 50 odstotkov cenejši od papirja iz lesne mase. Po strokovnem računovodstvu so za proizvodnjo 1 tone papirja potrebni 3 metri lesa, posekati pa je treba 10 20-letne borovce Masson. Polna uporaba kitajskega kapitala starega papirja bo prinesla znatne gospodarske, okoljske in ekološke koristi.
V drugih državah obstaja velika vrzel pri predelavi starega papirja. Predelava 14 milijonov ton starega papirja je le 30-odstotna. Japonska je leta 2000 predelala 30,71 milijona ton odpadnega papirja, kar je predstavljalo 58 odstotkov proizvodnih materialov papirja in kartona. Nemčija je leta 2000 predelala 13,75 milijona ton odpadnega papirja, s stopnjo predelave 71 odstotkov. Finska je izvoznica celuloze, vendar še vedno pripisuje velik pomen predelavi starega papirja, z letno predelavo 600.000 ton, s stopnjo predelave 81 odstotkov. Če se stopnja predelave odpadnega papirja na Kitajskem močno izboljša, ima kitajska prestolnica starega papirja velik potencial.
